班，如果无法通过结业考试，基层干部是无法获得提拔任用的。

　　所以远东的基层干部们平时都非常注重自主学习，甚至有的人还经常去当地的夜校补课。毕竟人往高处走，每个人都希望进步。

　　但是这一次公司对高级干部培训班的培训，对刘德贵他们来说，难度就比以往任何时候都要大得多。这也是公司在进入中原之前，对各地高级干部的一次考验，关系着他们今后的工作岗位。

　　刘德贵他们这些高级干部班的学员，在基层工作这么多年，当然非常清楚这各学习班的意义，所以所有学员在培训的过程中都非常的认真，课下更是极为刻苦。

　　没办法，为了自己的前途，大家都在卯足了劲拼命的消化吸收培训的课程。虽然大家接受的都很吃力，刻却没有一个人打退堂鼓的。在这样的竞争氛围里，所有人都不想掉队，所以学习的热情也格外高涨。

　　其实就算是傻子，也都意识到了公司组织这次大规模集训不简单，之后应该会有大动作，而且具体的情况有人已经猜到了。

　　刘德贵当然属于知道内幕的人，即便他猜不到，宋涛、丁为国这帮人也都有意无意的向他透露过，所以这个时候不拼，等公司进入中原就真的掉队了。

　　华夏历朝历代的中原王朝，都沿袭着中央集权制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志。到了明清时期，更是将这种****主义中央集权的政治制度发展到登峰造极的程度。

　　但是各朝对于地方的管理，也始终沿袭着“皇权不下县”的管理方式。也就是中央所派遣的官员到知县为止，县以下没有任何行政单位。

　　实际上就以县为界，将中国的政治结构划分为县以上的“中央集权”和县以下的“自治体制”，负责沟通两者之间的关键阶层就是绅士。

　　由此提出中国政治结构的双轨制，一方面是自上而下的皇权，另一方面是自下而上的绅权和族权，二者平行运作，互相作用，形成“皇帝无为而天下治”的局面。

　　这种制度在王朝初期，往往会产生不错的效果，可是随着时间的推移，这种制度的弊端就会逐步显露出来。

　　明末的例子就非常明显，尤其是明成祖时期，规定举人以下没有做大官的份，断绝了他们的仕途。限制胥吏的出身，使得胥吏遭人看不起，也就是“流品”，只能让童生和秀才中没有出路的人来当胥吏。

　　底层官吏的期望值没有了，那他们也就变得自私自立，不在心怀忧民之心，也不在对上层的为命是从。可一切案件和政策的实施都得靠他们去办理，然而结果却是根据他们的利益花样的应付。

　　这样一来，地方士绅阶层与胥吏相互勾结就成了普遍现象，而各地的官员想要治理地方，又离不开胥吏和乡绅的支持，即便大明地方官员想有所作为，也要维护胥吏和乡绅的利益。

　　远东想要打破这种状况，就要控制基层，重启炉灶，培养自己的基层管理干部。至于大明士绅阶层和官府胥吏等地方势力，是绝对不能任用提拔的。

　　当然，这样就会使得公司在大明开展基层工作的初期，会变得困难重重，甚至举步维艰。即便如此，公司也打定主意，绝对要死死的抓住基层的控制权。(未完待续。)手机端

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