种类还会增加，所以不是直接写在一个泥板上烧制成型，而是用类似活字的办法在其中增添删减，也希望给后世族人一点灵感。

　　专营制度，在很长一段时间之内都将是部族城邑政府的主要收入。

　　这是一种隐性的税。

　　如今已经开始征收土地税，公务人员越来越多，脱产士兵的数量也在增加，更为严峻的是因为社会分工的细致分化，不少人脱离了体力劳动，成为了专职的管理者，这就需要更多的税收来养活这些人。

　　现在加增税赋的话，肯定会受到普遍的反对，对陈健并不利，因为他现在是众人推选出来的，不是靠暴力政变上台的。

　　之前这几个部族的发展极为畸形，比东边的华粟文化圈至少差了百年，爹是英雄儿好汉的血统论还没有在部族间流行，以前连谁是爹都弄不清楚。所以陈健不想被族人反对以致在冬天推选出出什么差错，也只能暗中加税。

　　盐得吃、铜得用、酿酒需要粮食是奢侈品，通通收归城邑直辖，适当提高盐、铜的价格，就能将明面的十五税一暗中变为十三税一甚至更多，就如今族人的政治素养和经济学素养，可能需要一两年后才会明白过来。

　　这种专营制度因为夏城的人口稀少而将缺点无限缩小了，陈健觉得自己还是能管过来的，等到他管不过来的时候，也就证明夏城所统治的人口已经可以真正算的上是一方霸主了，那他也就不需要再亲力亲为这些小事了，凭着上升期的惯性就能吊打周围的部族了。

　　除了为了增加税收以养更多的脱产人员之外，陈健也是为了和娥城打经济仗做准备。白马那边顺利的话，北边草原的威胁两年之类不会有，而娥城和卫城暂时没有开战的可能，除非三家中有一家能够有压倒性的优势。

　　和娥城的盟约中算是最早的关税同盟，护送卫西回来的族人说卫城的首领不怎么喜欢族人去外族交换，只要种好地打好仗就行，那也是一个很好的市场。

　　三足鼎立，此消彼长，通过技术优势扩大部族的财富，在没有绝对碾压的实力之前，即便要打也是逼着对方背盟，当初的七盟之中陈健可是故意加上了往来商人不征税这条的。

　　族人既然暂时同意了新的规矩，那就要重新分配这些利益，现在同意规则不代表以后不反对。

　　盐矿在百里之外的山谷中，以往那种经营办法已经不适用，必须要在那里建立一个新的村落，调拨奴隶专门负责熬煮食盐。

　　为了以示公平，还是让每个部族出三个人，然后再调拨八十个奴隶专门在那里建立一个新的村落。

　　村落的管理者是由城邑指派的，但陈健不准备在这件事好消耗自己的威望，所以决定推举再抽签的办法。

　　不指派的话，城邑中威望较高的也就是那些首领和

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